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2022-01-31 10:42:02
菲律宾作为南海地区国家之一,一直以来都是美国积极拉拢的对象,毕竟对于美国来说,要搞乱南海局势,得到菲律宾这些地区国家的协助是必不可少的。然而菲律宾政坛最新的地震,再度给了美国一记重击。
据澎湃新闻近日报道,菲律宾总统杜特尔特在当地时间8月24日宣布,在2022年总统任期结束之后,还会继续参选菲律宾副总统。此言一出,引发菲律宾政界震动,外界猜测,杜特尔特有可能会像普京一样,以副总统的身份继续对国家施加影响。无论如何,杜特尔特的决定至少表明其准备继续介入菲律宾政坛,他将维护自己对菲律宾定下的政策不被后来者轻易更改。值得注意的是,就在杜特尔特作出准备竞选副总统的表态之后,27日他就与中国高层进行了电话通信,电话中双方进行了友好的沟通,并对中菲关系的发展给予了非常积极的评价。
杜特尔特的这番行动,至少向外界传达出了两个信息,首先是这位总统不会轻易放弃自己的影响力,其次就是他准备继续发展友好的中国菲律宾关系。这两个信息看似没有直接的关联,但实际上有着千丝万缕的联系。杜特尔特的前任阿基诺三世,是一个典型的亲美反华分子,阿基诺三世的任内,菲律宾向美国倾斜,在军事上挑衅中国,政治上向美国靠拢,中菲关系跌入历史低谷。在杜特尔特上台之后,他以菲律宾本国国家利益为重,修复和中国之间的关系,停止菲律宾的军事挑衅行动,发展友好的对华合作关系。同时,着重强调发展独立自主的菲律宾外交,不受包括美国战略的域外力量的影响。
杜特尔特外交战略的最大影响,就是修复了中国和菲律宾之间跌入谷底的关系,同时令美国企图利用菲律宾的图谋遭到挫败。一个可以佐证的事实是,南海地区局势的趋稳,和杜特尔特上台的时间线有相当程度的吻合。直到今天,虽然美国仍然企图鼓动地区国家挑衅中国,但在杜特尔特为首的一批冷静客观的政治家领导下,南海地区国家都没有再中美国的奸计,美国盼望的地区国家抱团跟随美国围攻中国的情况并没有实现。不难理解,美国方面对杜特尔特这样的人是非常恼火的。按照美国政府的惯例,对于那种自己不喜欢的领导人,要么是将其除去,要么则是动用影响力,扶持起亲美的反对派将其替换。美国对菲律宾的策略,目前看来就是后一种。
在菲律宾国内针对杜特尔特的批评也算不绝于耳,除去极其严苛的禁毒政策带来的人权问题之外,一个批评的重点是指责杜特尔特在南海问题上对华软弱。国内不少极端分子声称杜特尔特出卖国家利益,向中国低头,号称要向杜特尔特追责。杜特尔特反对派的这些发言,既迎合了菲律宾国内的极端民族主义,同时也是美国方面所喜闻乐见的,不难想象这些声音的背后,极有可能存在美国的支持。在杜特尔特于2022年总统任期到期之后,这些反对派极有可能去扭转杜特尔特的既有政策,令菲律宾外交重归亲美抗华的路线。所以杜特尔特不能放弃自己的政坛影响力,如果他放弃,不仅自己的外交政策会被扭曲,他本人也可能遭到那些反对派们的迫害和指控。
了解这些背景之后,我们就可以理解杜特尔特重新参选副总统对菲律宾局势的影响。如果新任菲律宾总统是杜特尔特派系的人员,且杜特尔特能够成功担任副总统,那么未来的几年,杜特尔特的政策就很难被扭转,中菲关系应该也不会出现过大的变动。但若杜特尔特的影响力被反对派们剥夺的话,菲律宾的外交政策恐怕要出现有利于美国的变化了,而且反对派们极有可能会对杜特尔特本人提出指控。正因如此,现在杜特尔特方面也需要中国的支持,通过和中国高层的对话,展示中国和菲律宾之间的友好关系,是对菲律宾国内极端民族主义反对派的回击。同时,菲律宾总统表现对华友善态度,也是对美国的一个打击,警告后者没有那么容易破坏中菲关系。接下来菲律宾局势的焦点,就要看杜特尔特能否压制住美国支持的那些菲律宾反对派了。