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　　11月30日，我国发展改革委等五单位公布《“十四五”适用老工业生产城市和经济转型城市产业转型升级示范区高质量发展实施意见》(下称《方案》)明确提出，“全力支持示范区城市满足条件的公司上市”。

　　现阶段，国家相关单位适用在全国各地老工业生产城市和经济转型城市基本建设了20个产业转型升级示范区。东方财富网Choice数据信息表明，截止到2021年12月1日，20个产业转型升级示范区所属的城市一共有294家A股上市企业，IPO融资额累计达1812.8亿人民币。而这在其中，201家为制造业企业，占有率近七成。

　　近年来，20个产业转型升级示范区所属的城市共发售28家企业，IPO融资额累计达283.4亿人民币。

　　中国全球经济发展交流中心经济发展发展部部长刘向东对《证券日报》小编表明，激励和适用满足条件的公司上市将提高公司发展的内部驱动力，与此同时能协作推动产业产业结构调整、城市升级改造和翠绿色低碳环保转型发展，以资产颠覆式创新产业，以产业推动城市，推动示范区城市基本建设成我国技术创新城市、产业群集和试点产业基地。

　　“金融市场是适用老工业生产和经济转型城市产业转型升级的必需方式。”京东金融研究所宏观经济政策研究所办公室主任陶金对《证券日报》小编表明，上市企业的提高有利于地域加速产业聚集产生，推动新产业的培植和引入，并产生较好的产业项目投资气氛。

　　《方案》明确提出，全方位提高制造业竞争能力。适用示范区城市充分发挥比较优势，确立产业发展趋势差异化定位，培养发展壮大企业登记，促进制造业群集发展。对焦强链、补链、畅链，加速传统式产业更新改造更新，适用在装备制造业、纺织品贸易、电子信息技术、生物技术等行业基本建设一批特点独特竞争能力强的产业群集(集聚区)。全力支持有标准的城市增加高端装备生产制造、当代信息科技、高档新型材料、绿色环保、新能源技术及新能源车等新起产业合理布局，基本建设战略新起产业群集，推动全产业链科技成果转化。

　　在陶金来看，制造业竞争能力具体表现在两层面，即技术性优点和成本费优点。从技术性优点考虑，城市制造业的进步必须一定的产业现行政策，用于发展趋势合乎科技发展方位的新产业；从成本费优点考虑，就需要融合城市本身的资源优势，充分发挥比较优势，关键打造出本身善于的产业阶段。

　　刘向东觉得，“十四五”阶段，在我国十分重视制造业高质量发展，最先要维持制造业比例基本上平稳，与此同时培养国际交流和市场竞争新优点也需加速促进制造业转型升级，提高制造业的竞争能力和知名度。除此之外，为尽快推动制造业迈向高端化、智能化系统和翠绿色化，不但必须科技赋能，灵活运用信息化技术应用等推动制造业技改项目更新，还需要加强技术产品研发幅度，让制造业独立转型升级，提高商品和业务的竞争能力，全方位提高制造业竞争能力。

　　值得一提的是，近些年，国家相关单位颁布了一系列适用现行政策，促进老工业生产城市和经济转型城市转型升级加速。据我国发展改革委详细介绍，现阶段，示范区城市在发展优秀制造业产业基地上获得多方面成果，在装备制造业、电子信息技术、生物技术、纺织品贸易，及其高端装备生产制造、当代信息科技、高档新型材料、绿色环保、新能源技术及新能源车等行业，已培养产生了一批具备较强竞争能力的产业群集和行业龙头。按工业产值排列，2020年示范区城市已基本建设有11个超出千亿的产业群集。

　　在刘向东来看，营造产业市场竞争新优点必须资产和金融业颠覆式创新，激励金融企业和金融市场更好的服务项目制造企业转型升级的必须，使其获得可持续性自主创新资金投入和高质量发展的工作能力。除此之外，资源枯竭的问题型城市和老工业基地城市的转型升级并不易，需给予更特惠的税务金融政策。

　　中行研究所研究者王梅婷提议，对一些工业生产基本不错的老工业基地和工业生产文化底蕴不错、配套设施产业健全的经济转型城市，要下大力气消除体制阻碍，进一步盘活财产。与此同时，高度重视和培养“专精特新”中小型企业，正确引导当地政府增加为中小型企业办好事的幅度，促进产业链科技成果转化，增加优秀人才智力支持。

（文章内容来源于：国际金融报）

文章内容来源于：国际金融报

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