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（原标题：美任命“西藏事务特别协调员”，我外交部发言人建议美另设三个“职位”）

【环球时报记者林日】美国国务卿布林肯20日宣布，任命负责民事安全、民主和人权事务的副国务卿乌兹拉·泽雅兼任美国“西藏事务特别协调员”。对此，中国外交部发言人赵立坚21日回应称，美方最应该设立的不是所谓“西藏事务特别协调员”，而是“印第安人种族灭绝特别调查员”“少数族裔人权事务特别协调员”“美国抗疫不力真相调查特别协调员”。美国根本没有资格打着人权的幌子干涉他国内政，应该立即停止政治操弄，认真反躬自省，切实解决自身存在的严重种族和人权问题。

卡塔尔半岛电视台21日称，美国此举正值中美关系紧张之际。本月早些时候，美国及其几个盟友以所谓“人权问题”为由对2022年北京冬奥会进行“外交抵制”。据美国国务院网站消息，布林肯此次声称泽雅的任命凸显美国政府致力于促进西藏人的人权、帮助保护其独特遗产、解决人道主义需求并应对西藏高原的环境和水资源挑战。布林肯称，泽雅将根据“2020年西藏政策及支持法案”，协调美国政府有关西藏问题的政策、计划和项目。根据美国“2018年对等进入西藏法”，她还将寻求增加美国官员、记者和其他公民进入西藏的机会。

布林肯资料图。图源视觉中国

乌兹拉·泽雅是印度裔美国人。尽管在美国联邦参议院7月批准其副国务卿的任命后，外界就预期她会兼任“西藏事务特别协调员”，但从简历上看，她过往经历同东亚事务并无交集。泽雅1989年毕业于美国乔治城大学，随后进入美国国务院任职长达27年，先后在美国驻叙利亚、埃及、阿曼、牙买加、印度和法国等国使馆任职，并于2012年至2014年担任美国国务院民主、人权和劳工局助理国务卿帮办和代理助理国务卿。获得“西藏事务特别协调员”的任命后，泽雅在推特上表示，担任此职令她“备感荣幸”。

1997年，时任美国总统克林顿首次任命“西藏事务特别协调员”。美国2002年出台的“西藏政策法案”为该职位的设置提供了美国国内法“依据”。特朗普政府上台后迟迟未对这一职务作出安排，直到去年10月，时任国务卿蓬佩奥任命国务院负责民主、人权与劳工事务的助理国务卿罗伯特·德斯特罗为美国“西藏事务特别协调员”。值得注意的是，中国政府从未承认美国所谓“西藏事务特别协调员”。中国驻美国大使馆20日谴责美国此举是“政治操弄”。中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇说：“美国应该停止干涉中国内政，停止以涉藏问题为借口破坏西藏稳定。中国将采取一切必要措施维护我们的利益。”就在泽雅获得任命前不久，美国60多名国会两党参众议员煽动所谓“西藏自治”，致函泽雅呼吁推动落实“保护藏人权利、自治与尊严”的西藏政策。当时就有专家评论称，美国此时打“西藏牌”是试图在北京冬奥会关键准备阶段，在国际上掀起新一波造谣和污名化中国的浪潮。

对美国任命“西藏事务特别协调员”，赵立坚21日表示，西藏和平解放70年来社会和谐，经济繁荣，宗教文化事业蓬勃发展，人民生活幸福美好。西藏根本用不着美方一些人操心，更轮不到美方指手画脚。美方政客若是有劲没处使，还是好好关注一下美国严重的种族主义和人权问题。美国历史上对印第安人实施的政策早已构成事实上的种族灭绝，美国少数族裔长期遭受不公正待遇，饱受种族歧视和暴力犯罪之苦，美国新冠肺炎疫情感染和死亡人数全球最高，美方政客连本国人民的生命健康都保护不好，有何颜面大谈保护西藏人权？

延伸阅读：

美国重复制裁中方官员，打什么算盘？

香港新选制下的首次立法会选举投票19日举行。经过“区区有竞争，个个界别有得选”的选举过程，20日，90个议席全部顺利产生。在这样的时间点，一些西方国家开始对香港事务指手画脚，赵立坚在今天（21日）的记者会上也对这些言论一一进行了回应。

欧盟、G7、“五眼联盟”联动了吗？

12月20日，七国集团（G7）外长及欧盟高级代表共同发表声明妄称，香港新选举制度严格限制选民的选择，破坏了香港在“一国两制”原则下的高度自治。

澳大利亚、加拿大、新西兰、英国外交部长以及美国所组成的“五眼联盟”也发表联合声明称，“注意到香港立法会选举的结果，对特别行政区选举制度中民主元素受侵蚀表达严重关切”。

“针对个别西方国家相互勾连，对香港特区第七届立法会选举说三道四，对香港民主法治指手画脚，粗暴干涉中国内政，中方表示坚决反对和强烈谴责。”赵立坚在今天的记者会上用“相互勾连”来形容这些西方国家的举措，并点出香港特区立法会选举是中国的“地方行政区域民主选举”。他表示，这些攻击“充分暴露出他们的虚伪嘴脸和搞乱香港、遏制中国发展的险恶用心。”

值得指出的是，虽然发表“联合声明”已经是干涉中国内政的错误行为，但我们也应注意到发表“联合声明”的国家之间存在的温差。

目前，就香港立法会选举公开发声的主要是美、英两国，欧盟外交政策负责人博雷尔则是在一份声明中攻击了此次立法会选举。

英国外交大臣特拉斯（LizTruss）在联合声明发布之前率先表态称，“选举改革和香港国安法消灭了香港的反对声音，是对自由的冒犯。”她呼吁，“中方应该允许言论自由，遵守其同意的《中英联合声明》，并根据国际义务行事。”特拉斯在“五眼联盟”发表联合声明时也有附文称“英国与澳大利亚、加拿大、新西兰和美国站在一起。”

南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵向深圳卫视直新闻分析，这几个发所谓“联合声明”的国家，除了美国、英国在香港的经济以及政治利益较大且有比较明显的动机以外，其他国家加入联合声明不排除美、英等国“做了一些工作”。

赵立坚在记者会上表示，个别西方国家应该正视香港已经回归中国24年的现实，恪守国际法和国际关系基本准则，立即停止以任何形式插手干预香港事务、干涉中国内政。任何妄想破坏香港繁荣稳定的行径都将注定失败。

赵立坚：美方变换名头重复制裁荒唐

我们再来关注美方的一些表态和举措。美国国务院和财政部20日宣布制裁五名香港中联办副主任，分别是陈冬、何靖、卢新宁、谭铁牛、尹宗华。而美方此举是根据一个国内法案“香港自治法”作出的。

“美国政府依据美国内所谓‘香港自治法’，宣布对中国中央政府驻港机构有关负责人实施制裁。这严重违反国际法和国际关系基本准则，严重干涉中国内政，是非法无效的。中方对此坚决反对、强烈谴责。”在回答深圳卫视直新闻记者提问时，赵立坚表示。

值得注意的是，美方此次根据“香港自治法”所“制裁”的几名中方人士，在今年7月已经被美方借“商业警告”的名义制裁过了。7月16日，美国国务院、财政部、商务部和国土安全部联名发出香港商务警示“在香港商务运营的风险与考量”，美国财政部当天还宣布将香港中联办7位副主任列入“外国资产控制办公室制裁清单”之内。这里面，就有美国12月20日以“香港自治法”为由制裁的5名中联办副主任。

赵立坚在今天回应时特别指出，中方当时已经根据《反外国制裁法》进行了对等反制。此次美方宣布的所谓“制裁”，不过是变换名头实施的重复制裁。

“这我就不明白了。这种行径实在荒唐，令人不齿。”赵立坚表示。

而说回美方此次所使用的这个“名头”——“香港自治法案”（HongKongAutonomyAct）。这是一部美国的国内法，于去年通过，法案要求美国务卿向国会定期通报“实际帮助中国破坏《中英联合声明》或《香港基本法》承诺的海外人员”，也就是向国会提交一份“香港自治报告”。自法案在美国国内签署成法后，根据该“法案”美方已经对中国内地以及香港相关人员实施了3次制裁，分别于2020年10月、2021年3月，以及最近的这一次。

我们应谨慎地看到，美方此举是一件值得警惕的事情，因为这暴露了美国一直以来的霸权思维——在他们看来美国国内法可以凌驾于国际法。例如在台湾问题上，美国总是拿出所谓“与台湾关系法”来打“台湾牌”，声称“美国承诺确保台湾有能力自卫”对台军售。外界普遍认为，这个行为的本质就是以美国国内法干涉中国的主权和内政，并没有法理依据。

如今，美方已经三次根据所谓“香港自治法”对中方官员实施制裁，而且该法案要求美国务院定期“向国会报告”。这也意味着，美方很有可能时不时地搬出该“法案”，机制性地对中国内政进行干预，为其打“香港牌”找到“正当理由”。对此我们应该保持警惕。

事实上，中方在应对相关行径上有了更多的法律武器。今年6月10日，《反外国制裁法》由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过并施行。今天，发言人在会上屡次提到《反外国制裁法》，赵立坚今天也宣布，此前美国国务院和财政部此前因涉疆问题制裁4名中方官员，中方将根据《反外国制裁法》对四名美方人士进行对等反制。

“必须指出，新疆事务纯属中国内政，美方没有权利、没有资格横加干涉。美方应撤销所谓制裁，停止干涉新疆事务和中国内政。中方将视形势发展作出进一步反应，”赵立坚在进一步指出。

而在干涉中国内政上，除了美方在涉港、涉疆问题上的表态与行动外，涉藏问题也成为其操弄的内容。近日，美国务院近日任命了新的所谓“西藏事务特别协调员”，国务卿布林肯20日发表声明称，新任命的美“西藏事务特别协调员”泽雅将促进保护藏人人权、历史、语言、文化和宗教传统。而在回答这些问题的时候，发言人都明确表示，相关事务纯属中国内政，不容任何外国势力干涉。

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